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大力(li)完成公共交(jiao)通，停車場等十項重點任務

今(jin)年在交通(tong)管理(li)(li)上(shang)，要(yao)向管理(li)(li)上(shang)要(yao)效(xiao)率，通(tong)過智能化的(de)(de)(de)管理(li)(li)，在現有(you)(you)的(de)(de)(de)路網(wang)上(shang)做好調整。“公(gong)安(an)交通(tong)管理(li)(li)局今(jin)年要(yao)在這(zhe)個問(wen)(wen)題(ti)上(shang)立下軍令狀。”對于北(bei)京(jing)的(de)(de)(de)停(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)問(wen)(wen)題(ti)，李士祥表示(shi)首先要(yao)“有(you)(you)序”。第二是(shi)“有(you)(you)位”。目(mu)前(qian)車(che)和停(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)位不匹配(pei)，停(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)位的(de)(de)(de)建設問(wen)(wen)題(ti)是(shi)政(zheng)府投入的(de)(de)(de)一個點(dian)。第三是(shi)“有(you)(you)價(jia)(jia)”，北(bei)京(jing)停(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)收費價(jia)(jia)格已經放開，政(zheng)府指(zhi)導定(ding)價(jia)(jia)并不是(shi)直接(jie)定(ding)價(jia)(jia)，但定(ding)價(jia)(jia)要(yao)區分區位，例(li)如地鐵接(jie)駁換乘就(jiu)得(de)便宜，停(ting)(ting)(ting)(ting)到公(gong)共停(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)場(chang)為了走著近，就(jiu)得(de)貴。“疏解(jie)出(chu)去的(de)(de)(de)空間，就(jiu)做停(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)場(chang)，沒(mei)有(you)(you)必要(yao)再搞什么產業(ye)了。”李士祥解(jie)釋說，“我們幾大家都(dou)搬到行政(zheng)副(fu)中(zhong)心了，那我們騰(teng)出(chu)的(de)(de)(de)地兒干嗎(ma)？不可能發展傳統業(ye)態(tai)，而是(shi)首先要(yao)完(wan)善城(cheng)市(shi)功能。疏解(jie)的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)要(yao)滿足首都(dou)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)定(ding)位。”

整體(ti)規劃并建(jian)設大型停車場

交通規劃應(ying)該和人口、教育、醫療(liao)、商業等(deng)方面布局相(xiang)協調，要不斷優(you)化。目前北京的路(lu)網(wang)狀況(kuang)還要進一步完善，此外，不光(guang)道路(lu)要做整(zheng)體規劃，相(xiang)應(ying)的停(ting)(ting)車場(chang)也要進行整(zheng)體規劃，在四環、五環，或者一些(xie)衛星城，都要建設大型停(ting)(ting)車場(chang)，比如(ru)一個六層(ceng)的停(ting)(ting)車樓，就能停(ting)(ting)下兩三百輛(liang)車。

建議規范(fan)停車(che)位的收(shou)費(fei)管理問題

“對(dui)于同(tong)(tong)(tong)(tong)一小區，樓層相(xiang)同(tong)(tong)(tong)(tong)、類(lei)型相(xiang)似(si)的(de)停(ting)車(che)(che)位(wei)，應當實行同(tong)(tong)(tong)(tong)等的(de)收(shou)費(fei)(fei)標準，防(fang)止開(kai)(kai)(kai)發商(shang)利用壟斷地位(wei)，采取類(lei)似(si)于競價拍賣的(de)方(fang)式，大幅(fu)提高(gao)停(ting)車(che)(che)收(shou)費(fei)(fei)標準。”鄭惠強(qiang)認(ren)為，對(dui)既有住宅小區，應簽訂停(ting)車(che)(che)服(fu)務(wu)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)，約定收(shou)費(fei)(fei)標準、服(fu)務(wu)內容(rong)(rong)等事項。在(zai)房(fang)屋(wu)銷售(shou)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)中明確(que)約定開(kai)(kai)(kai)發商(shang)產權車(che)(che)位(wei)的(de)租賃(lin)收(shou)費(fei)(fei)標準、價格有效(xiao)期(qi)(qi)等內容(rong)(rong)。“不能(neng)等業(ye)(ye)主(zhu)買了房(fang)，再任由(you)開(kai)(kai)(kai)發商(shang)任意開(kai)(kai)(kai)價售(shou)賣、租賃(lin)停(ting)車(che)(che)位(wei)”。此外，對(dui)于物業(ye)(ye)服(fu)務(wu)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)到(dao)期(qi)(qi)后，開(kai)(kai)(kai)發商(shang)需要調整停(ting)車(che)(che)收(shou)費(fei)(fei)標準的(de)，政府有關部門應搭建平(ping)臺(tai)。“調價公示、充分(fen)協(xie)商(shang)、第(di)三(san)方(fang)評估，推(tui)動供需雙方(fang)在(zai)平(ping)等協(xie)商(shang)的(de)基礎上形成合(he)理的(de)定價標準。”

有計劃、有目標地(di)逐年擴大停車場建(jian)設

武漢市一直倡導有(you)條件的(de)單位開(kai)放(fang)停車場。近幾(ji)年(nian)，也在(zai)有(you)計劃、有(you)目標地(di)逐年(nian)擴大(da)停車場建(jian)設(she)，并(bing)在(zai)非主干(gan)道(dao)的(de)公(gong)用道(dao)路臨(lin)時開(kai)辟停車位。下一步，武漢還將(jiang)探(tan)索對學校、商場等公(gong)共(gong)設(she)施(shi)地(di)下空間的(de)利用，從加強公(gong)共(gong)設(she)施(shi)配給上緩解停車難問題。

合理布(bu)局建設停車(che)設施

為避免出現部分停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)設(she)(she)施(shi)(shi)閑(xian)置(zhi)的(de)情況，應針對各個城市(shi)(shi)的(de)具體情況，綜合確定(ding)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)設(she)(she)施(shi)(shi)的(de)數量、布局、規(gui)模、形式(shi)等(deng)，進行(xing)合理(li)的(de)規(gui)劃(hua)和布局。同時，充分利(li)(li)用閑(xian)置(zhi)土(tu)地(di)設(she)(she)計多種形式(shi)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)設(she)(she)施(shi)(shi)，如樓層立(li)體停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)場(chang)等(deng)，減少對城市(shi)(shi)開(kai)(kai)發用地(di)的(de)占用。加快(kuai)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)設(she)(she)施(shi)(shi)的(de)信息化和智(zhi)能化建設(she)(she)，建立(li)健全(quan)城市(shi)(shi)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)場(chang)指(zhi)南和停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)誘導系統，提高停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)場(chang)收費系統自動化水平，最大限度地(di)提高停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)效率。同時，盡快(kuai)建立(li)健全(quan)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)場(chang)發展的(de)鼓(gu)勵(li)辦法(fa)和政(zheng)策(ce)體系，通過(guo)一系列經濟手段和土(tu)地(di)利(li)(li)用優惠條件(jian)吸引各種資本(ben)投入停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)設(she)(she)施(shi)(shi)的(de)建設(she)(she)、運營，鼓(gu)勵(li)單位向社會(hui)開(kai)(kai)放停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)場(chang)地(di)。

減(jian)少停(ting)車費(fei)規范違法(fa)停(ting)車

通(tong)過減少停車(che)費來規范違法停車(che)行為(wei)。部(bu)分私家車(che)主單位附近并非(fei)沒有停車(che)場，但由于每(mei)小時4~5元的(de)(de)停車(che)(che)費讓(rang)上(shang)班族難以(yi)負擔，不得已只(zhi)能停放至違規的(de)(de)偏僻處(chu)。應將停車(che)(che)費適當下調，以(yi)便提高現(xian)有停車(che)(che)場的(de)(de)使用率。

推動停車管理，加快停車設施(shi)的建設

解決(jue)停(ting)(ting)車難(nan)問題，對于已有的(de)(de)老舊社區(qu)(qu)可以因地制宜，選取合適的(de)(de)停(ting)(ting)車管理(li)辦法(fa)(fa)來規范(fan)小(xiao)區(qu)(qu)的(de)(de)停(ting)(ting)車問題。”王執禮說，這需要政(zheng)府出臺相關(guan)的(de)(de)標(biao)準流程，什么樣的(de)(de)小(xiao)區(qu)(qu)什么樣的(de)(de)管理(li)辦法(fa)(fa)，不能因為問題普遍就不去解決(jue)。“成立群眾組(zu)織(zhi)自管會，推動(dong)停(ting)(ting)車管理(li)，將相應的(de)(de)細則和(he)(he)實施辦法(fa)(fa)納入到(dao)法(fa)(fa)規體系，這樣才(cai)能更好地解決(jue)老舊小(xiao)區(qu)(qu)停(ting)(ting)車難(nan)題。”加快(kuai)停(ting)(ting)車設(she)(she)施的(de)(de)建(jian)設(she)(she)，比如(ru)建(jian)設(she)(she)立體多層停(ting)(ting)車位。可以利用非首都功能疏解、城(cheng)市邊角地改造(zao)等地塊在建(jian)成區(qu)(qu)見(jian)縫插(cha)針建(jian)設(she)(she)綠化、公共服務和(he)(he)停(ting)(ting)車樓結合的(de)(de)建(jian)筑，增(zeng)加停(ting)(ting)車位供給。

規(gui)范停車位的出售、出租

小區停(ting)車(che)位(wei)是為小區業(ye)主(zhu)服(fu)務的配套設施，不能任由開發商或者物業(ye)公司說(shuo)了算。建議(yi)有關部(bu)門出(chu)臺相應細則，對停(ting)車(che)位(wei)的出(chu)售、出(chu)租進(jin)一步規范，同時做好(hao)監管備案工作，在雙方(fang)(fang)協商不成的情況下，考(kao)慮委托第三方(fang)(fang)進(jin)行價格評估。