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    今年兩會上(shang)，停車(che)難題再(zai)次成為(wei)(wei)代表委員們關(guan)注的焦點。一(yi)面(mian)是(shi)(shi)劇(ju)增的機動車(che)數量(liang)，一(yi)面(mian)是(shi)(shi)巨大的停車(che)位缺口(kou)，尋找破解(jie)之(zhi)道(dao)顯得尤為(wei)(wei)緊迫。濟南市政協委員畢秀玲認為(wei)(wei)，通過建立(li)體車(che)庫，使(shi)停車(che)位擴容是(shi)(shi)解(jie)決停車(che)難的首選之(zhi)策。

　　1、提案點擊：建立體停車場緩解停車難

　　近年來， 車輛越(yue)來越(yue)多， 城市(shi)越(yue)來越(yue)堵， 空(kong)氣質量也越(yue)來越(yue)差(cha)了。 作為政協委(wei)員的畢秀玲(ling)看(kan)在(zai)眼里， 急在(zai)心里。

　　“預計到(dao)(dao)2017 年， 濟南機(ji)動車(che)保有量將達到(dao)(dao)200萬輛，而(er)停車(che)位缺口(kou)將達近百萬個(ge)，因停車(che)而(er)引發的焦慮、 糾結(jie)、 違停、 糾紛甚至傷亡也將不勝枚舉。 ” 對(dui)于停車(che)這一(yi)(yi)城市公共難題， 畢秀玲著實(shi)做了一(yi)(yi)番調研(yan)。

　　“普(pu)遍來看， 立體停(ting)車庫被(bei)公(gong)認為(wei)(wei)解決城市(shi)停(ting)車難題的(de)首選措(cuo)施， 其最大的(de)優勢就在(zai)于(yu)空間小、 造價低、 節(jie)能(neng)環保， 被(bei)稱為(wei)(wei)城市(shi) ‘節(jie)能(neng)者’ 。 ” 畢(bi)秀玲舉了個例子說明立體停(ting)車庫的(de)優越(yue)性。

　　“建造(zao)停(ting)泊(bo)50輛車(che)的立(li)(li)體停(ting)車(che)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)需要(yao)的土地面(mian)積為50平方米， 傳(chuan)統(tong)停(ting)車(che)場需要(yao)1650平方米； 建造(zao)同(tong)樣泊(bo)位的立(li)(li)體停(ting)車(che)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)需要(yao)投資(zi)400 萬元(yuan)， 而傳(chuan)統(tong)停(ting)車(che)場需要(yao)投資(zi)750 萬元(yuan)； 進(jin)入立(li)(li)體停(ting)車(che)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)的車(che)輛由(you)(you)機械設備(bei)自動存放(fang)， 入庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)熄火，減少(shao)(shao)車(che)輛迂(yu)行和尾氣排放(fang)。 ”畢秀玲(ling)指出(chu)， 2003 年開始， 濟南部(bu)分新建小區(qu)、 商業(ye)區(qu)、 醫(yi)院、 寫字(zi)樓(lou)等(deng)陸續建立(li)(li)體停(ting)車(che)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)。 然(ran)而， 由(you)(you)于成(cheng)本高、 停(ting)放(fang)習(xi)慣、 引導人(ren)手(shou)不足、 設備(bei)運行易出(chu)故(gu)障、 車(che)主(zhu)與管理方糾紛不斷等(deng)原因， 不少(shao)(shao)立(li)(li)體停(ting)車(che)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)使用率不高， 有的甚至已廢棄或拆除， 形(xing)成(cheng)了 “路滿庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)空” 、 投資(zi)成(cheng)本無法回(hui)收的尷尬局面(mian)。

　　2、會外調查：停車位缺口急盼車位“擴容”

　　“小汽車(che)保(bao)有量(liang)迅速上升， 車(che)位不足， 四處亂停放的汽車(che)擠占了道路和綠(lv)地。 ” 濟南市政協(xie)委員張建(jian)基說， 停車(che)難(nan)背后， 是劇(ju)增(zeng)的機動車(che)數(shu)量(liang)和停車(che)位的巨(ju)大缺口。

　　濟南市人大代表(biao)傅強，今年同(tong)樣把停(ting)車(che)(che)難的問題(ti)寫進了議案， “停(ting)車(che)(che)到(dao)底(di)有多難？ 找停(ting)車(che)(che)位(wei)就是碰運氣， 有時轉(zhuan)五六圈停(ting)不下車(che)(che)， 只好冒險亂(luan)停(ting)。 ”

　　傅強說， 在(zai)省城， 每天(tian)都會有不(bu)少車(che)主， 為了尋找(zhao)一(yi)(yi)個停車(che)位而兜兜繞(rao)繞(rao)， 甚(shen)至冒險(xian)違法。 一(yi)(yi)位難求(qiu)， 違停被(bei)罰款每天(tian)都在(zai)重(zhong)復上(shang)演。 “建議在(zai)市區富裕(yu)的空間增加停車(che)位， 立體(ti)停車(che)庫是擴容的好辦法。 ” 傅強說。

　　3、尷尬處境：立體車庫目前多半閑置

　　記者走訪濟南市區(qu)多處立(li)體停(ting)車(che)(che)庫發現， 在不(bu)少寫字樓、 小區(qu)， 地下車(che)(che)庫立(li)體車(che)(che)位空閑， 而(er)小區(qu)地上違規停(ting)放的(de)車(che)(che)輛卻屢(lv)見不(bu)鮮。2003年， 山東第一(yi)個立(li)體停(ting)車(che)(che)庫落戶(hu)省立(li)醫院， 然而(er)如今這個行業(ye)標(biao)志性建筑卻已被拆除。

　　在(zai)誠基(ji)中心， 地下停車(che)(che)(che)(che)(che)場空著不(bu)少立體停車(che)(che)(che)(che)(che)位(wei)， 然而(er)很多車(che)(che)(che)(che)(che)輛還是隨(sui)意停在(zai)通道(dao)邊， 并沒有(you)(you)入(ru)庫， 小區地上消防通道(dao)內也隨(sui)處可見(jian)停放(fang)的車(che)(che)(che)(che)(che)輛。 在(zai)濼源大街一寫字樓內， 員工紛紛將車(che)(che)(che)(che)(che)輛停放(fang)至非立體停車(che)(che)(che)(che)(che)位(wei)， 除非不(bu)得已， 并不(bu)愿進入(ru)立體停車(che)(che)(che)(che)(che)庫。“立體車(che)(che)(che)(che)(che)庫對倒(dao)車(che)(che)(che)(che)(che)技術(shu)要求(qiu)(qiu)較(jiao)高(gao)， 很多車(che)(che)(che)(che)(che)主怕蹭(ceng)(ceng)車(che)(che)(che)(che)(che)而(er)不(bu)敢使用。 另(ling)外， 立體車(che)(che)(che)(che)(che)庫對汽車(che)(che)(che)(che)(che)的長寬高(gao)以及重量都有(you)(you)要求(qiu)(qiu)，不(bu)是所有(you)(you)汽車(che)(che)(che)(che)(che)都能適用。 ” 清華園小區居民程(cheng)先生說， 自己擔心車(che)(che)(che)(che)(che)被刮蹭(ceng)(ceng)， 除非找不(bu)到車(che)(che)(che)(che)(che)位(wei)，否則不(bu)愿進入(ru)立體停車(che)(che)(che)(che)(che)庫。

　　萬豪(hao)國際小(xiao)區的(de)(de)業主就因(yin)(yin)為(wei)小(xiao)區的(de)(de)立體車(che)(che)庫(ku)沒(mei)有(you)按照規定年檢， 停電導致(zhi)設備無法(fa)操(cao)作， 部分業主車(che)(che)輛(liang)被(bei)困在二層， 有(you)的(de)(de)甚至超過一個月都無法(fa)使用。 由于沒(mei)有(you)相應保障， 立體停車(che)(che)庫(ku)發生事故往往陷入(ru)賠償困局。 家住黃金99景城的(de)(de)李先(xian)生， 因(yin)(yin)為(wei)另一業主誤操(cao)作， 車(che)(che)玻璃(li)被(bei)壓碎， 但卻因(yin)(yin)責(ze)任認定不清而難以獲賠。

　　“認知度低； 對維護(hu)有(you)后顧之憂(you)； 作為(wei)特種(zhong)設備審批麻煩。 更關(guan)鍵的(de)是， 經(jing)營利潤(run)低難以(yi)吸(xi)引社會投資(zi)。 ” 分析立體(ti)車(che)庫(ku)的(de)處境， 魯南(nan)裝(zhuang)備制造公司汶(wen)上分公司銷售副總經(jing)理陳永坦言， 如果沒有(you)政府投資(zi)或(huo)政策支(zhi)持， 立體(ti)停(ting)車(che)庫(ku)很難在停(ting)車(che)日(ri)益艱難的(de) “城市病” 中(zhong)發揮(hui)作用。

　　4、專家建議：政策扶持方可發揮療效

　　“建立立體(ti)(ti)停車(che)(che)庫，向天空和地下要車(che)(che)位(wei)，能極大(da)地緩解停車(che)(che)難和行車(che)(che)難。”山東(dong)大(da)學交通規劃設計研(yan)究中心主任張(zhang)汝華(hua)認為(wei)，目前最應做的是解決立體(ti)(ti)停車(che)(che)庫遇到(dao)的尷尬(ga)處境(jing)難題。

　　“現在的管理(li)環境、 停(ting)(ting)車(che)收費差別化的制度(du)， 導致立體停(ting)(ting)車(che)庫在濟南(nan)有需求但沒有市場。 ” 張汝華(hua)建議， 在建立立體車(che)庫前， 應該對居民區(qu)內汽車(che)擁有量、 車(che)型(xing)、 停(ting)(ting)車(che)時段、 高(gao)峰(feng)期(qi)車(che)輛等內容進行(xing)調(diao)研統計， 根(gen)據小區(qu)周圍停(ting)(ting)車(che)場的空置率(lv)和(he)道路(lu)停(ting)(ting)車(che)情況合(he)理(li)估算建設規模， 還應對小區(qu)居民的意愿、 購(gou)買力(li)、 心理(li)價(jia)位等進行(xing)調(diao)查(cha)。

　　畢秀玲認為， 要(yao)加強整體(ti)規劃與設(she)計， “政府應將立體(ti)停車庫建(jian)設(she)納(na)入城(cheng)市(shi)(shi)發展、 市(shi)(shi)政規劃、 交(jiao)通布(bu)局等協(xie)同發展的整體(ti)框(kuang)架下， 避免見縫插針、 零(ling)打碎敲式的補丁式建(jian)設(she)。 ”

　　交通專家許云飛認為，費用高是制約立體車庫推廣 的一個重要原因 。 立體車庫產業本身不是高回報、 快回報的產業， 其項目投資大、 回收期長，
需(xu)要政府出(chu)臺(tai)相(xiang)關扶持政策 ， 大力培(pei)植這種帶有(you)公(gong)益性質的(de)事業。

　　“對(dui)停放車(che)(che)輛實(shi)行低價(jia)收費， 提高車(che)(che)主的認同度， 同時給予(yu)投資(zi)者和(he)經營者以補貼等扶持性(xing)政(zheng)策。 ” 畢秀玲(ling)說， 還應(ying)設立(li)(li)立(li)(li)體停車(che)(che)庫(ku)停車(che)(che)險種(zhong)， 對(dui)于立(li)(li)體停車(che)(che)庫(ku)中出現的汽車(che)(che)刮蹭(ceng)等損失， 通過(guo)保險方(fang)式予(yu)以賠付， 消除(chu)車(che)(che)主后顧之憂。